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省一处闲置的偏院被紧急划拨，门口挂上了临时赶制的“北边军需筹备使司”木牌。院中正房三间充作公廨，厢房作为吏员值房和档库，略显局促，但胜在位置便利，紧邻政事堂及各部衙署。 杨军与刘政会并肩站在正堂中，看着吏役们匆忙搬运案几、书柜，布置笔墨纸砚。空气中弥漫着新刷漆木和旧书卷混杂的气味。 “刘公，此处虽简陋，但贵在便捷。使司重在协调，信息流转须快。”杨军环视四周，快速规划着，“正堂可为议事及接待之用。东厢设稽核房与催办房，西厢设联络房及档库。院中空地可搭一凉棚，供传递文书的驿卒、信使临时歇脚、交接。” 刘政会捻须点头：“甚好，就依杨侍郎安排。章程之事，你可有腹稿？” “下官已在兵部值房草拟了大概。”杨军从袖中取出一卷文稿，“核心在于明确使司权...